Starfsemi og uppbygging rttaflaganna borginni.

3. liur borgarstjrnarfundi 20. ma 2008.

 

Forseti, gir borgarfulltrar.

 

g vil byrja v a ska Kjartani Magnssyni, borgarfulltra, til hamingju me a vera nkjrinn formaur rtta- og tmastundars og f v hlutverki a setja nafn sitt vi lokager strra samninga vi Fram, R og vonandi fleiri flaga um uppbyggingu rttamannvirkja borginni.

 

Reykjavkurborg hefur undanfrnum ratugum lagt verulega fjrmuni uppbyggingu rttamannvirkja og veri annig fararbroddi um margt er varar rttastarfsemi, eins og hfuborg smir. Bygg hefur veri upp myndarleg astaa hverfum borgarinnar fyrir rttaflg, sklum og opnum svum. Auk ess hefur srstakt tak tt sr sta Laugardalnum ar sem jarleikvangur hefur veri reistur og endurbttur, skautahll og frjlsrttahll hafa veri byggar og astaa fyrir fleiri rttir tbin. a m v segja a mia vi a a s ekki lgbundi skylduhlutverk sveitarflaga a sj um uppbyggingu rttamannvirkja s mjg rkulega a rttum stai. Samt finnst msum, t.d. framflki rttaflgum, oft a hgt gangi, enda hefur uppbyggingin stundum tt sr sta bylgjum og rykkjum sem rast af skipulagi nrra hverfa ea endurskipulagningu gamalla hverfa. Fyrir viki getur astaan ori dlti mismunandi, a minnsta kosti tmabundi, eftir hverfum.

 

        Reyndar er a eftirtektarvert a rttalgum segir 5. grein a rttastarfsemi utan skla byggist frjlsu framtaki landsmanna. annarri grein segir a meginmarkmi agera rkis og sveitarflaga svii rttamla skuli vera a stula a v a allir landsmenn eigi ess kost a ika rttir vi sem hagstust skilyri. Samstarf rkis og sveitarflaga vi hina frjlsu rttahreyfingu skuli taka mi af gildi rttaikunar fyrir uppeldis- og forvarnastarf.

 

 Skipulagt rttastarf fer v einkum fram sklum og frjlsum flagasamtkum, einkum hinum hefbundnu rttaflgum, sem mrg hver fylla n aldarafmli, eins og KR, R, Fram og Vkingur, og nnur nlgast ann fanga fluga, eins og Valur. rttahreyfingin borginni er n efa flugasta hreyfingin meal borgarba tvenns konar skilningi.

 

 

        Nveri var undirrita samkomulag milli borgarinnar og tveggja hverfisflaga. etta eru mikil tmamt fyrir bi flgin, .e. R og Fram. Undirbningur samkomulags vi flgin hefur teki mrg r og nr yfir fleiri en eitt kjrtmabil. Grunnurinn var lagur tmum Reykjavkurlistans. Fram er ori arengt me starfsemi sna Safamrinni og v gefst Frmmurum n gulli tkifri til flugrar uppbyggingar lfarsrdal, en ar a verja heild htt remur milljrum krna til rttamannvirkja af msu tagi, en mti fr borgin svi og mannvirki Safamrinni.

 

R-ingar hafa bei ratugi eftir a f eigi rttahs Breiholtinu og sj n loksins fram a a komi svi eirra Suur-Mjdd og efli annig starfsemi sem ar er fyrir og hefur veri bygg upp sustu tplega 40 rum. tt vissulega hafi veri til staar rttahs vi sklana Breiholti, hefur a stai flaginu a msu leyti fyrir rifum a hafa ekki gott rttahs meginsvi snu. er einnig gleilegt a smi flagsheimilis Leiknis Efra-Breiholti er langt komin. a er mjg mikilvgt a stula enn a uppbyggingu Efra-Breiholti og styja Leikni til framhaldandi afreka.

 

essi uppbygging mun skipta verulega miklu mli fyrir essi flg. bar vikomandi hverfum og eir sem starfa rttaflgunum binda miklar vonir vi au form sem kynnt hafa veri. a er v mikilvgt a samkomulag um essar framkvmdir gangi eftir og a fjrmagn veri tryggt til a r gangi elilega fyrir sig.  

 

En a eru fleiri flg sem hafa urft btta astu. Unni er a lagfringum og endurbtum Fjlnissvinu og miklar umrur eru um endurbtur svi og mannvirkjum Fylkis rbnum. Hi sama gildir um astu KR-inga vesturbnum. Vkingar eru a f njan gervigrasvll, en nnur astaa Vkinni hefur veri bygg upp undanfrnum rum. hafa tlanir veri unnar fyrir rtt Laugardalnum, m.a. um frslu aalkeppnisvelli fyrir knattspyrnu ar sem nverandi keppnisvllur er, auk ess sem setja gervigrasvll svi ar rtt hj. Mr er ekki kunnugt um anna en a undirbningsvinna hafi veri langt komin fyrir nokkrum mnuum, en tiltlulega lti hefur veri ahafst enn tt gert s r fyrir fjrmagni til essara verkefna rinu.  Og ekki m gleyma hinum miklu framkvmdum sem veri hafa svi Vals Hlarenda.

 

g vona svo sannarlega a s tti muni reynast stulaus sem grafi hefur um sig um a meirihluti Sjlfstisflokks og lafs F. Magnssonar muni ekki geta framfylgt gefnum loforum. Af v tilefni ver g a minna bkun fulltra Samfylkingar, Vinstri grnna og Framsknarflokks rtta- og tmstundari 22. febrar sl. ar segir meal annars, me leyfi forseta:

 

r upplsingar sem liggja fyrir sna a nverandi meirihluti tlar a skera framlg vegna stofnframkvmda rttaflaga um 30% nsta ri og 15% rinu 2010. Ljst er a loforalistinn sem sjlfstismenn gfu fyrir kosningarnar 2006 me Vilhjlm . Vilhjlmsson fararbroddi er orinn i unnur. nstu tveimur rum a skera niur stofnframkvmdum um htt milljar krna. Auk ess a fra til framkvmdaf fr rttaflgum til annarra tta, annig a flgin borginni koma til me a finna verulega fyrir skeringunni.

 

Tilvitnun loki.

 

Hva tlar meirihlutinn a gera mlefnum Fylkis, rttar og KR? a vri gott a f svar formanns TR vi v. Meirihlutinn segir hersluatrium snum a hann tli aeins a ljka vinnu vi ger samninga vi essi flg. a vita allir a a er ekki ng a gera samninga. Framkvmdir urfa a fylgja og v vaknar spurningin: ekkert a gera fyrir essi flg nstu rum, ..  anna en a undirrita samninga? Eru framkvmdir a langt undan a r su ekki sjnmli?

 

A essu sgu er ekki hgt anna en a velta aeins fyrir sr fjrmlunum, m.a. t fr ummlum borgarstjra vi umrur um riggja ra tlun nveri ar sem hann fjallar um agaleysi og byrg lofor tiltekinna borgarfulltra. Nnar um a hr eftir, en samkvmt fjrhagstlun fyrir ri r og riggja ra tlun 2009, 2010 og 2011 er gert r fyrir a verja rtt rflega 5 milljrum krna stofnframkvmdir rtta- og tmastundamlum. etta er reyndar talsvert minni fjrh en var riggja ra tlun Vilhjlms . Vilhjlmssonar a metalinni fjrhagstlun fyrra. N er reikna me a um helmingur tlas fjr til stofnframkvmda fari til R og Fram. eru taldar strar framkvmdir annarra flaga, endurbtur Laugardalslaug og fleira og v spurning hvort formaur rtta- og tmstundars telji ekki rf meiri fjrmunum til ess a standa undir lofuum framkvmdum. ess vegna spyr g Kjartan Magnsson, borgarfulltra og formann rtta- og tmstundars, hvort hann muni beita sr fyrir auknum fjrmunum til essa mlaflokks nstu rum.

 

tt dagskrrliurinn hr fjalli einungis um rttaflgin er ekki hgt anna en a spyrja um form meirihlutans rum megin starfstti rtta- og tmstundars: Hva tlar meirihlutinn a gera mlefnum frstunda, og einkum v er varar abna frstundaheimila, en nveri var birt mjg dkk skrsla um stand eirra sem feinum tilvikum eru beinlnis heilsuspillandi. Hr m minna a meirihlutinn skrifai undir bkun sem vi minnihlutanum lgum fram rtta- og tmstundari fundi 16. aprl sl. ar segir, me leyfi forseta:

 

Starf frstundaheimila og tmstundamistva hefur fest sig sessi og er orinn veigamikill ttur jnustu borgarinnar. Skrsla um astu essarar starfsemi snir svo ekki er um villst a taka arf til hendinni svo astaan veri boleg. Skora er TR a hafa hraar hendur og taka myndarlega essum mlaflokki. Mikilvgt er a efla enn frekar samstarf milli TR og Menntasvis a essu leyti. Brn og unglingar borgarinnar eiga a skili. Starfsflki tmstundamla og frstundaheimila eru frar akkir fyrir g strf vi erfiar astur.

 

Tilvitnun loki.

 

ar sem essi ml eru til umfjllunar m einnig minna svokallaar Sumartmstundir vegum TR, en ar vantai egar sast frttist um 8 milljnir krna fyrir um 30 stugildum svo a hgt yri a sinna eim umsknum sem hloti hfu jkva umsgn starfsflks rtta- og tmstundasvis. A breyttu fkkai annig essum strfum um helming fr sasta sumri ef ekkert verur a gert. Vi fulltrar Samfylkingar og vinstri grnna hvttum til ess rtta- og tmstundari 25. sasta mnaar a hr yri btt r. 

 

Varandi frstundaheimilin er gott til ess a vita a nkjrinn formaur TR, Kjartan Magnsson, borgarfulltri, hafi skora sjlfan sig a gera eitthva mlunum, eins og hr kemur fram. ess vegna vaknar spurningin: Hvenr tlar borgarfulltrinn a bregast vi essari skorun og sj til ess a brugist veri vi essari dkku skrslu um frstundaheimilin.

 

Forseti, gir borgarfulltrar og arir heyrendur.

 

tt mannvirki su flestum tilvikum forsenda ess a hgt s a stunda rttir dag arf fleira a koma til. Mannvirkin eru oft nausynleg forsenda rttastarfs, en au ngja ekki ein og sr. Margir eru launuum strfum vi rekstur mannvirkjanna og hluta rtta- og flagsstarfsins. Starfsmenn rttaflaganna og launair jlfarar skipta hundruum, jafnvel sundum ef allt er tali me.

 

En til ess a hgt s a halda uppi rttastarfi arf einnig a koma til launa framlag fjlda manna. a er sem sagt talsverur hluti starfsins sem fer fram sjlfboavinnu foreldra og hugaflks um rttastarfi. essi sjlfboaliattur vill oft gleymast umrunni af v a hann sst ekki reikningum flaga ea opinberra aila. a hefur veri reynt a meta etta vinnuframlag til fjr og skiptir a milljrum krna ri, bara hr hfuborginni.  annig var fyrir um ri kynnt rannskn rdsar Gsladttur um hagrnt gildi rtta, en ar kemur fram a rttahreyfingin s fjlmennasta hugamannahreyfing slandi me 118.000 flagsmenn og 69.000 ikendur. Sjlfboaliar stjrnun og nefndum eru um 16 sund, vinnuframlag eirra 2 milljnir klukkustunda ri, ea um sund rsverk og tla heildarviri sjlfboaliastarfs 7- 8 milljarar krna. a m v gera r fyrir a vermti vinnuframlags sjlfboalia rttahreyfingunni Reykjavk s af lka strargru og bein fjrframlg borgarinnar til mlaflokksins. a munar um minna.

 

a er auvita htt vi v egar svo str hluti starfsins er unninn sjlfboavinnu a starfsemin geti ori sveiflukennd og ef til vill markvissari en ef allt starfi vri unni af flki sem sinnti v launuu og fullu starfi. ess vegna er s stuningur sem Reykjavkurborg veitir rttaflgunum grundvelli srstakra jnustusamninga mjg mikilvgur. sasta kjrtmabili var unni a srstkum jnustusamningum vi rttaflgin af  forystuflki Reykjavkurlistans, en Anna Kristinsdttir gegndi formennsku rtta- og tmstundari. a var undir hennar forystu sem jnustusamningarnir voru undirbnir og innleiddir, en essir samningar stula a mjg stugu og flugu faglegu starfi hj rttaflgunum.

 

a vita flestir sem komi hafa nlgt starfi rttaflaga einhvern tma a a mir oft talsvert eim sem gefa sig starfi. a tta sig kannski ekki allir v hversu miki etta flk gefur af sr til samflagsins. Allir vita a ttaikun unglinga er mikilvgur liur forvrnum gegn fengis- og vmuefnanotkun. urnefndri rannskn rdsar Gsladttur er tali a kostnaur samflagsins vi ungling vmuefnaneyslu geti veri bilinu 1-3 milljnir krna ri. Samflagskostnaur vi ungling rttum er hins vegar metinn aeins 17-18 sund krnur ri. Mia vi etta virist ljst a eir fjrmunir og s vinna sem er veri a verja til rtta geta skila sr margfalt til samflagsins aftur.

 

Eins og g gat upphafi segir rttalgum a samstarf rkis og sveitarflaga vi hina frjlsu rttahreyfingu skuli taka mi af gildi rttaikunar fyrir uppeldis- og forvarnastarf. skrslu starfshps vegum menntamlarherra fr 2006 um drg a rttastefnunni rttavum sland er talsvert fjalla um forvarnargildi rtta og segir ar m.a. a regluleg hreyfing s lykill a bttri heilsu og tvr forvrn. Auvita er sta markmii me essari starfsemi hi forna markmi Aenuba heilbrig sl hraustum lkama. Markmii er a efla lheilsu, .e. a auka lkamlegt og andlegt atgervi, heilbrigi og hreysti. Reyndar voru a aallega ea eingngu karlmenn sem stunduu rttir Grikklandi til forna og gjarnan naktir, en dag eiga bi kynin a hafa jfn tkifri, tt ekki gangi a fyllilega eftir llum tilvikum. r v arf a bta. En kannski eimir enn eftir af v vihorfi sem var sagt einkenna Spartverja a hugsa fremur um lkamann en slina.

 

Skipulagt rttastarf verur seint ofmeti. a m heldur ekki gleyma eirri rttaikun sem einstaklingar og hpar stunda sjlfir, af eigin hvtum og eigin vegum. Slk rttaikun er talsver llum aldurshpum, ekki hva sst eim eldri, svo sem gngur af msu tagi. ess vegna langar mig a minna tillgu sem vi fulltrar Samfylkingar og Vinstri grnna lgum fram rtta- og tmstundari 25. sasta mnaar, svohljandi me leyfi forseta:

 

rtta- og tmstundar beinir v til framkvmdastjra a lta fara fram hugmyndavinnu sviinu um merkingar, upplsingaskilti og btta astu gngu- og hjlastgum borgarinnar sem hefi a a markmii a auka hreyfingu borgarba, s.s. gngur, skokk og hjlreiar.

 

Tilvitnun loki.

 

Meirihlutinn skai eftir v a afgreislu essarar tillgu yri fresta, en g er sannfrur um a ef astaa almennings til aukinnar hreyfingar yri btt enn betur me essum htti, sem yrfti lklega ekki a kosta svo miki samanburi vi anna, gti a haft mjg jkv hrif. Minna m a msir heilbrigispostular hafa mlt me v a sta ess a lknar vsuu tiltekin lyf myndu eir rleggja flki a hreyfa sig meira, t.d. fara reglulega gnguferir,  v a kmi a betra haldi en viss lyfjanotkun.

 

Forseti, gir borgarfulltrar.

 

Aftur a heimavelli okkar hr borgarstjrn. ru borgarstjra egar riggja ra tlun borgarsjs var til umfjllunar fyrir tveimur mnuum sagist hann vilja beita sr fyrir aga og festu samskiptum vi rttahreyfinguna. ess vegna langar mig til ess a spyrja borgarstjra: Hefur agaleysi rkt samskiptum borgarinnar vi rttaflgin? Hvers konar agaleysi er hann a tala um; almennt agaleysi ea einstk tilvik og hvaa tilvik? Borgarstjri sagi einnig runni, og vitna g n beint hana me leyfi forseta: Vandamli hefur fremur veri hitt, a borgarfulltrar hafa gefi rttaflgunum fyrirheit n ess a bera au fyrst undir borgarstjrn. Tilvitnun loki.

ess vegna spyr g borgarstjra: Hvaa borgarfulltrar hafa gefi fyrirheit au sem hann rir arna um og hvaa fyrirheit eru a? Hvaa borgarfulltrar hafa me essu snt agaleysi eins og borgarstjri er a gefa skyn. Sndi t.d. Vilhjlmur . Vilhjlmsson verandi borgarstjri agaleysi me samykktum snum fyrsta meirihlutanum essu kjrtmabili um tgjld til rttaflaga ljsi ess a lafur F. Magnsson nverandi borgarstjri hefur skori essi framlg niur um milljar nstu tv rin?

 

urnefndri ru segir borgarstjri a hann telji vera tkifri til samntingar rttaflaga keppnisvllum og a hann hafi fali embttismnnum a ra vi forystumenn rttaflgum um hvernig s skynsamlegast a byggja upp rttamannvirki til lengri framtar ar sem hagkvmni verur gtt.

 

Af essu tilefni spyr g borgarstjra: Hvernig hafa essar virur gengi og er eitthva t r eim komi? Hefur hann sjlfur einhverja skoun v hvernig samntingu af essu tagi verur fyrir komi?

 

 

 

umru um essi ml er rtt a fjalla um frstundakorti sem svo er kalla og var innleitt sasta ri. Innleiing ess hafi veri rdd nokkurn tma og Reykjavkurlistinn hafi samykkt tlun um fjrtlt til eirra hluta. essir frstundapeningar skipta verulegu mli fyrir sem nta og eir gagnast rttaflgunum mjg vel. a eru vonbrigi a fleiri skuli ekki nota korti en raun ber vitni. Vonir stu til a allt a  65% aldurshpsins 6 til 18 ra myndi nta sr ennan stuning fyrsta fanga. a markmi nist ekki og rflega 53% af aldurshpnum  6 18 ra sem eiga lgheimili Reykjavk nttu sr styrkinn sasta ri og a virist jafnvel hafa tt sr sta fkkun essu ri, ef rtt er lesi skrslur um mli.

 

ess vegna langar mig a spyrja formann rtta- og tmstundars: Hverjar eru njustu tlurnar yfir ntingu frstundakortinu? Er enn aeins um helmingur barna vikomandi aldri sem ntir sr korti? Og framhaldi af v: Ef fjrmunir sem til essa eru tlair hafa ekki veri nttir hvernig verur eim rstafa?

 

Forseti, gir borgarfulltrar!

 

A lokum etta:

 

a voru bundnar miklar vonir vi a frstundakorti myndi jafna astu barna sem ba vi mismunandi efnahag til a stunda rttir. En a arf a kanna vel hvort etta gangi raun eftir. r upplsingar sem g hef fengi r rum sveitarflgum sem innleitt hafa lkan stuning benda ekki til ess a astaa barna hafi veri jfnu. Og reyndar snir nleg knnun a hr Reykjavk er frstundakorti ntt mun meira og betur af tekjuhrri hpum.

 

 Upplsingar um etta sem koma fram nlegri knnun eru raun mjg slandi og r gefa sterkar vsbendingar um a frstundakorti s ekki a n v marki a jafna astu barna til rttaikunar. vert mti m tla a frstundakorti leii til mismununar meal barna hva etta varar   tt vissulega efli a rttalf meal eirra sem taka tt.

 

etta hltur a vekja ugg og spurningar hljta a vakna fyrsta lagi um frekari skoun framkvmd og hrifum kortsins og ru lagi hvort og hvernig tfrslan hafi mistekist. essar upplsingar hljta a leia til ess a vivrunarbjllur eru farnar glymja skrifstofum eirra sem halda utan um skipulag essa starfs. Hva hyggst formaur TR gera mlinu? tlar hann a stula a auknum jfnui borginni me breyttri tfrslu styrkja?

 

Markmii me frstundakortinu var a jafna astu barna, en ekki ta undir mismunun sem egar er til staar a msu leyti. a er ekkert hgt a lta fram hj v a framlgum og styrkjum er mjg misjafnlega skipt milli barnanna borginni, hvort sem um er a ra rttir, listir ea arar tmstundir. Ein skringin er s a sum brn taka tt, en nnur ekki, - og v njta au brn sem taka tt styrkjanna en hin ekki. Anna er a sumir styrkirnir virast leita meira til kveinna flaga og hverfa. etta getur tt undir og styrkt flagslegu einsleitni sem ori hefur vart vi. egar til dmis er skoa yfirlit yfir a hvert styrkir Afreks- og styrktarsjs vegum TR hafa fari 14 ra tmabili kemur glgglega ljs a fein flg f mjg stran hluta styrksins, en fein nnur flg nnast ekki neitt. annig virast gmlu flgin gamla hluta borgarinnar, sem standa gmlum merg og hafa auk ess mun greiari agang a styrktarf fyrirtkja, f hlutfallslega mjg stran hluta essara styrkja borgarinnar, mean sum yngri flg nrri hverfum f nnast ekki neitt tt barnafjldinn s ar jafnvel mestur og ar tti rfin a vera mest. Ef eingngu hverfaflgin eru skou fr eitt flag 30 prsent af styrkjaf eirra 14 ra tmabilinu mean anna flag fr aeins 0,9% tt barnafjldinn s ar mun meiri.

 

etta hltur a vera umhugsunarefni og kalla fram hugmyndir um a endurskoa urfi styrkjakerfi borgarinnar tt til aukins jafnaar.  .... v tt astaa til rttaikunar fari stugt batnandi og s mjg til fyrirmyndar a mrgu leyti hltur a a vera skylda borgaryfirvalda a sj til ess a thlutuum gum af essu tagi s ekki alltof misjafnlega skipt meal barnanna borginni. Vi viljum stula a betri heilsu fyrir alla, ekki aeins fyrir suma, og vi viljum tryggja jafnt agengi barna r llum hpum a rtta- og flagsstarfsemi. ar eigum vi dlti land.